Documentos de transporte electrónicos:
DeCA y eCMR desde el mismo envío
Desde el 5 de octubre de 2026, todo transporte público de mercancías por carretera dentro de España, cabotaje incluido, debe ir acompañado de un Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA), el documento de control de transporte de mercancías por carretera en formato digital. CargoPay lo emite a partir de los datos que ya tienes en cada envío: PDF generado desde datos estructurados, código QR y una URL permanente que el inspector abre sin registrarse. Para el transporte internacional, emite desde el mismo envío el eCMR, la carta de porte CMR firmada por cargador, conductores y destinatario.
- Cargador contractual
- Envases Levante, S.L.
NIF B96····· - Transportista efectivo
- Transportes Mérida, S.L.
NIF B06····· - Origen → Destino
- Valencia → Badajoz
- Fecha de transporte
- 05/10/2026
- Matrículas
- 1234 JKL / R5678 BCD
Sin usuario. Sin contraseña.
En resumen
- El DeCA es obligatorio para el transporte público de mercancías por carretera dentro de España, cabotaje incluido, a partir del 5 de octubre de 2026 (Ley 9/2025).
- El DeCA debe ser un PDF generado desde datos estructurados, de menos de 5 MB, con código QR y una URL HTTPS de descarga directa sin autenticación.
- Debe contener los ocho datos del artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012, entre ellos el cargador contractual y el transportista efectivo identificados con su NIF.
- El eCMR es la carta de porte CMR firmada electrónicamente, válida al amparo del Protocolo adicional al Convenio CMR, y documenta el transporte internacional por carretera.
- El eCMR es opcional: el transporte internacional puede seguir usando la carta de porte CMR en papel. El DeCA ya no puede ser en papel.
DeCA o eCMR, ¿cuál necesitas?
Depende de dónde empiece y termine el transporte. Un transporte con origen y destino en España, cabotaje incluido, necesita el DeCA desde el 5 de octubre de 2026. Un transporte internacional, aunque parte de su recorrido pase por España, se documenta con la carta de porte CMR, en papel o electrónica (eCMR). CargoPay emite los dos documentos a partir de los datos del envío.
España, nacional → DeCA
- Transporte público con origen y destino en España, cabotaje incluido
- PDF generado a partir de datos estructurados, abierto por QR en un control
- Obligatorio desde el 5 de octubre de 2026 según la Ley 9/2025
Internacional → eCMR
- Transporte por carretera transfronterizo al amparo del Convenio CMR
- Firmado por cargador, conductores y destinatario
- Opcional: la carta de porte CMR en papel sigue siendo válida
¿Qué es exactamente el DeCA?
El DeCA, o Documento electrónico de Control Administrativo, es el documento de control administrativo que debe llevarse a bordo en el transporte público de mercancías por carretera dentro de España y que los servicios de inspección pueden exigir en cualquier control. Desde el 5 de octubre de 2026 debe ser electrónico: un PDF generado a partir de datos estructurados, identificado con un código QR que permite consultarlo en el acto.
El documento de control lo exige el artículo 222 del ROTT (Real Decreto 1211/1990) y lo regula la Orden FOM/2861/2012, cuyo artículo 6, en la redacción dada por el Real Decreto 70/2019, fija su contenido mínimo. La disposición transitoria octava de la Ley 9/2025 lo hace obligatoriamente digital desde el 5 de octubre de 2026, y la Resolución de 5 de junio de 2026 (BOE-A-2026-12784) fija sus requisitos técnicos.
No es una carta de porte. La carta de porte es un documento mercantil entre cargador y porteador; el DeCA es un documento administrativo que acredita el cumplimiento de la normativa de transporte. Su formato, eso sí, es libre: puede usar el de una carta de porte, un documento de transporte ADR, un documento de identificación de residuos (DI) o un documento SANDACH, siempre que sea electrónico, contenga todos los datos del artículo 6 e identifique de forma expresa y diferenciada al cargador contractual y al transportista efectivo. Usar el formato CMR en un transporte nacional no lo somete al Convenio CMR.
¿A quién obliga y desde cuándo?
Obliga al transporte público de mercancías por carretera con origen y destino en España, incluido el cabotaje, a partir del 5 de octubre de 2026. El transporte internacional que discurre en parte por España queda fuera y se sigue documentando con la carta de porte CMR.
Sujeto al DeCA
- Transporte público con origen y destino en España
- Cabotaje realizado en territorio español
- Mercancías peligrosas dentro de España, junto al documento de transporte ADR
Fuera del ámbito del DeCA
- Transporte internacional, que usa la carta de porte CMR
- Transporte privado complementario de mercancías propias
- Mudanzas y paquetería con un reducido número de bultos
- Vehículos accidentados o averiados en vehículos especiales, y transportes sin autorización preceptiva
CargoPay emite ambos documentos a partir de los datos del envío. Para el transporte internacional, consulta el eCMR, la carta de porte electrónica.
¿Qué datos debe contener el DeCA?
El artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012 fija ocho campos obligatorios, de la letra a a la h. El documento de CargoPay los cubre todos a partir de los datos que ya introduces al crear el envío.
| Art. 6 | Campo obligatorio | Cómo lo cubre CargoPay |
|---|---|---|
| a) | Cargador contractual: nombre o razón social, NIF y domicilio | Se imprime en la tabla de partes del documento, con el NIF y la dirección completa de la empresa cargadora. |
| b) | Transportista efectivo: nombre o razón social y NIF | Se imprime en la tabla de transporte, junto al NIF y los datos de contacto del transportista. |
| c) | Lugar de origen y de destino del envío | Lugar de carga y lugar de descarga, tomados de las direcciones estructuradas del envío. |
| d) | Naturaleza y peso de la mercancía | Tabla de mercancías con descripción, cantidad, peso y volumen de cada partida. |
| e) | Identificación de la autorización especial de circulación, cuando el vehículo la necesite | Se recoge en el campo de observaciones cuando el vehículo requiere autorización especial. |
| f) | Fecha de realización del transporte | Campo propio de fecha de transporte, distinto de la fecha de creación del registro. |
| g) | Matrícula del vehículo (tractor y remolque o semirremolque) y cualquier cambio de vehículo iniciado el transporte | Matrículas de tractor, remolque y segundo remolque en la tabla de vehículos; el cambio de vehículo se registra emitiendo una revisión. |
| h) | Observaciones, reservas u otras indicaciones, cuando las partes lo soliciten | Campo libre de observaciones e instrucciones especiales. |
¿Qué requisitos técnicos exige la norma?
La Resolución de 5 de junio de 2026 no se limita al contenido: define cómo debe generarse el archivo, cómo debe publicarse y cómo debe poder consultarse en carretera. Estos son los requisitos y la respuesta de CargoPay a cada uno.
PDF generado a partir de datos estructurados
El documento se compone directamente desde los datos del envío. Nunca es un escaneo ni una fotografía, que la norma declara inválidos.
Tamaño máximo de 5 MB
Un documento de un solo envío pesa unos pocos cientos de kilobytes, muy por debajo del límite.
URL única por documento, HTTPS con TLS 1.2 o superior
Cada documento emitido recibe un identificador propio en la URL y se sirve exclusivamente por HTTPS.
El enlace debe funcionar hasta que termine el servicio
La norma permite desactivar la descarga siete días naturales después de finalizar el servicio. CargoPay mantiene el enlace activo mientras el documento esté emitido.
Descarga directa, sin credenciales ni interacción manual
El enlace abre el PDF de inmediato. No hay pantalla de acceso, ni registro, ni ningún paso intermedio.
Código QR con la URL, dentro del propio PDF
El QR se imprime en la cabecera del propio documento, con corrección de errores alta para que se lea bien en papel.
Creado antes del inicio del servicio, con fecha y hora de creación y modificación como metadatos del PDF
Los metadatos del PDF recogen la fecha y hora de creación y de última modificación del documento, y la cabecera imprime la de creación.
Cambios durante el servicio, con trazabilidad
CargoPay emite una revisión que indica el documento al que sustituye y el motivo del cambio; el original sigue descargable.
Copia para el conductor antes de salir
En el móvil o impresa, siempre con el código QR. Las anotaciones manuscritas en una copia impresa no se tienen en cuenta.
Conservación durante al menos un año
La conservan el cargador contractual y el transportista efectivo; si la generó uno de ellos, basta con que el otro pueda descargarla. CargoPay mantiene los documentos emitidos disponibles en su URL.
Nota sobre firma electrónica: el DeCA no exige firma para ser válido. Si las partes lo firman, por ejemplo porque cumple además una función contractual, el mínimo es la firma electrónica avanzada (AdES) del reglamento eIDAS; la firma cualificada (QES) también es válida. CargoPay emite el DeCA sin firma.
No hace falta ningún registro: los DeCA no se suben a ninguna plataforma del Ministerio, las aplicaciones del DeCA no necesitan certificación y, desde la Resolución de 5 de junio de 2026, el dominio donde se almacenan los ficheros ya no tiene que registrarse.
¿Cómo se emite un DeCA en CargoPay?
En cinco pasos y sin transcribir nada dos veces: el documento se construye con los datos del envío que ya has registrado.
Registra el envío
Origen, destino, mercancía y peso. Si el envío ya existe en CargoPay, no hay nada que reescribir.
Asigna transportista y vehículo
Transportista efectivo con su NIF y matrículas del tractor y del remolque.
Genera el documento
CargoPay compone el PDF directamente desde los datos estructurados del envío. Nunca desde un escaneo.
Emite y obtén el QR
Al emitirse, el documento recibe su URL pública permanente y el código QR queda impreso en el propio PDF.
Entrega al conductor
Antes de iniciar el servicio, en el móvil o en papel, siempre con el código QR. En un control, el agente escanea el QR y el documento se abre al momento.
¿Qué ocurre en un control de carretera?
El agente escanea el código QR del documento y el PDF se abre directamente en su navegador por HTTPS. No hay pantalla de acceso, ni cuenta que crear, ni aplicación que instalar: la norma exige descarga directa sin credenciales ni interacción manual, y así está implementado.
- El conductor solo necesita el QR, en pantalla o impreso.
- El documento vive en el servidor, no en el móvil del conductor.
- El enlace es único por documento y está marcado para que los buscadores no lo indexen.
- Si el conductor solo tiene el código QR, basta con presentarlo.
- El enlace no caduca mientras el documento esté emitido.
Escaneo → HTTPS → PDF.
Tres segundos, sin pasos adicionales.
¿Y para el transporte internacional? El eCMR
Un eCMR es la carta de porte CMR en formato electrónico. Recoge el mismo contenido que la carta en papel (las partes, los lugares de carga y descarga, la mercancía y su peso, los vehículos, las reservas) y cumple el mismo papel: es la prueba del contrato de transporte, del estado en que se recibió la mercancía y de su entrega.
Su base legal es el Protocolo adicional al Convenio CMR relativo a la carta de porte electrónica, adoptado en Ginebra en 2008 y en vigor desde el 5 de junio de 2011. Entre sus partes están España, Francia, Alemania, Italia, Portugal, Polonia, Bulgaria, los Países Bajos y Rumanía.
- La firma sigue un orden fijo: cargador, conductor(es) y destinatario.
- Cada parte firma en el navegador desde un enlace recibido por correo electrónico, sin cuenta y sin aplicación.
- El resultado es un PDF firmado con su pista de auditoría; si el documento venía de un envío, ese envío se marca como entregado automáticamente.
Preguntas frecuentes sobre el DeCA y el eCMR
Ten el DeCA listo antes del 5 de octubre
Emite tu primer documento hoy y comprueba el flujo completo desde el envío: un DeCA que se abre por QR antes de que la obligación entre en vigor, o un eCMR firmado por todas las partes.
Aviso. Esta página resume la normativa aplicable con fines informativos y no constituye asesoramiento jurídico. Las referencias corresponden al Protocolo adicional al Convenio CMR relativo a la carta de porte electrónica, a la Ley 9/2025 (disposición transitoria octava), al artículo 222 del Real Decreto 1211/1990, a la Resolución de 5 de junio de 2026 (BOE-A-2026-12784), a la Orden FOM/2861/2012, en su redacción dada por el Real Decreto 70/2019 y la Orden TRM/282/2026, y a las preguntas frecuentes del Ministerio de Transportes sobre el DeCA. Para la aplicación concreta a tu operativa, consulta el texto oficial en el BOE o a tu asesor.